根据全国“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会2015年“双百”法治宣讲活动实施方案要求，甘肃省“双百”活动组委会就2015年的“双百”法治宣讲活动做出了具体安排，2015年计划全省举行60场“双百”报告会，实际举办完成了86场报告会。这项活动得到了省、市（州）、县(区)领导的重视，也得到了基层广大政法干部、干警以及有关大学师生和有关企业中层干部的认可。

一、86场 “双百” 报告会简要情况

全国“双百”活动组委会关于2015年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案下发后，甘肃省“双百”活动组委会认真总结过去几年组织举办“双百”法治宣讲活动的经验，对2015年“双百”活动做出了详细安排，转发了全国“双百”活动组委会《2015年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》和“双百”活动组委会主任、中国法学会会长王乐泉同志在2015年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动组委会会议上的重要讲话。按照全国“双百”活动组委会要求，我省“双百”活动组委会由省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会联合组成，组委会办公室设在省法学会。各有关市州“双百”活动组委会参照省“双百”组委会的组成形式组成，进一步健全组织领导机构。明确了活动指导思想，我们以全国“双百”活动组委会指定的5个重点宣讲主题为主，结合我省经济社会发展和法治建设实际情况，通过向全省各市州广泛征询意见，确定了2015年我省“双百”法治宣讲主题：(一)重大宣讲专题：1.领导干部如何做尊法学法守法用法的模范。2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路。3.依法治国和以德治国相结合。4.深入推进依法行政，加快建设法治政府。5.深化司法体制改革，保证公正司法，提高司法公信力。(二)法治热点选题：1.增强全民法治观念，推进法治社会建设。2.坚持严格公正文明执法，确保法律统一正确实施。3.运用法治思维和法治方式，提高政法工作法治化水平。4.法治中国建设与当代青年成长。5.网络社会的法治建设。(三)延续2014年选题：1.习近平总书记关于法治建设的重要思想。2.全面推进依法治国与全面深化改革。3.加强重点领域立法，完善中国特色社会主义法律体系。

为了充分发挥资源共享，增强活动效果，省“双百”活动组委会在省内有关县市区计划组织60场报告会。这项活动从8月初开始到12月初结束，历时四个多月时间，实际进行了86场报告会，听课人数达到21160人。

按照“双百”活动组委会要求，活动中我们充分发挥省法学会学术委员会作用，征询各有关方面的意见和建议，从严挑选宣讲人，对宣讲文稿进行了认真审阅；在活动开始前两次召集宣讲人和学术委员会成员进行专门研究，对宣讲人明确提出把握宣讲活动的正确政治方向，结合我省经济社会发展和法治建设实际作好宣讲。我们在作好督导省内专家宣讲的同时，还邀请全国资深知名法学专家国家行政学院兼中国法学会行政法研究会副会长杨小军教授来甘肃宣讲。省上领导出席了2015年甘肃省“百名法学家百场报告会”政法系统专场报告会，杨小军教授围绕提高领导干部运用法治思维和法治方式能力作了精彩宣讲。省委、省人大、省政府、省政协和有关市州县市区党委理论学习中心组成员，有关政法单位和有关大学校领导班子成员出席并参加了宣讲辅导。

我们组织的“双百”活动得到了省委领导的肯定和表扬。“双百”活动所到的市州县市区在市州党委政法委领导下，按照省“双百”活动组委会的统一部署，结合当地实际充分发挥协助和组织活动的作用，取得了较好效果。通过新闻媒体的报道宣传，社会各界反映良好。

二、86场“双百”报告会的特点

（一）党委政法委牵头，党委中心理论组成员出席参加，各有关部门积极配合是组织好“双百”活动的根本保证。这是86场“双百”法治宣讲活动取得圆满的最主要特点。省委政法委和各市州政法委把组织“双百”活动作为一项重要职责，摆上议事日程，牢牢把握“双百”活动的政治方向。报告会前，党委政法委出面协调并通知党委、人大、政府、政协理论学习中心组成员参加报告会，每场报告会都有党委书记或党委政法委书记主持。党委政法委领导经常了解“双百”活动组委会办公室组织活动情况，及时对活动准备工作给予指导，积极帮助解决“双百”活动中存在的问题和困难，协调政府财政部门解决活动经费，对活动给予了大力支持，使 “双百”法治宣讲活动有了根本保证。

（二）精心策划确定宣讲主题，努力使“双百”活动具有针对性和有效性。甘肃省有86个县市区，总人口达2700万。甘肃省是个经济欠发达的省份，市州和县市区经济发展不平衡。同时少数民族较多，有汉、回、藏、哈萨克、东乡、裕固、蒙古、撒拉等41个民族。开展“双百”法治宣讲活动就要结合甘肃的实际，以促进甘肃经济社会发展、维护社会稳定、民族团结为目的。尤其在促进各民族团结方面选定了切合甘肃多民族聚集的实际有针对性地进行宣讲。我们根据宣讲题目适当指定既有深厚理论功底又有民族自治问题研究成果的有经验的教授和专家承担宣讲任务。在天水报告会上，兰州大学法学院副院长刘光华教授的宣讲多次引起参会人员的阵阵掌声，天水市委和政法委领导听了刘教授的精彩宣讲，认为刘光华教授的宣讲辅导深入人心。省委政法委执法督导处副处长、法学博士冯之东在兰石集团讲课中，将法学理论与法治实践有机结合，引经据典、旁征博引，数据详实、事例生动，深刻阐释了科学推进依法治企的重要意义，得到了企业高层领导的高度赞扬。

（三）采取任务分解下达到市州的有效方法，保证活动计划顺利实施。要完成好计划60场“双百”法治宣讲任务，采取什么样的方法至关重要。我们召集市州“双百”活动组委会办公室负责人开会，专题研究有关事宜，并分解下达了任务，因为甘肃地理位置狭长，从东到西相距两千多公里，市州县相距在数百公里。为了使“双百”法治宣讲活动顺利实施，我们采取各市州自行组织实施，省法学会具体把关指导的方式。每场“双百”活动都有省“双百”活动组委会办公室领导负责。因省法学会机关人员少，车辆不够用，同时为了确保省委“联村联户”帮助农民脱贫致富计划的实施和完成，在保证各项工作任务完成的同时，动员机关工作人员积极为法治宣讲做好各项服务工作，宣讲人克服交通不便，主动乘坐汽车和火车前往宣讲地等。为使“双百”法治宣讲活动深入基层， 2015年我们已在全省72个县区和11所大学进行了宣讲，报告会活动期间，我们采取互动的方式，加深了听众的理解，活跃了会场的气氛。

（四）充分发挥新闻媒体宣传作用，扩大“双百”法治宣讲活动的影响力。“双百”法治宣讲活动是宣传法治的一种形式，而开展“双百”法治宣讲活动同样需要新闻媒体的积极参与和广泛宣传。通过新闻媒体的宣传，将会使社会广大干部和群众了解我们开展“双百”法治宣讲活动的目的和意义。从2006年全国“双百”活动组委会派专家来我省进行的第一场报告会开始，我们每年都要组织由省上领导参加的专场报告会，各场次报告会组织方都通知有关新闻媒体到场进行采访，反映报告会情况，报告会活动得到了省内主要新闻媒体和各地方新闻单位的大力协助和支持。与此同时，省“双百”活动组委会要求将各场次报告会进行全程摄录，制作DVD光盘，作为资料保存。

2015年的“双百”活动，社会各界反映强烈，得到各级领导的充分肯定。全省“双百”活动的成功举办，是省法学会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，将有力弘扬社会主义法治精神，引导全省领导干部率先垂范、做尊法学法守法用法的模范，进一步提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动全社会树立法治意识，为全省经济社会发展营造良好的法治环境。

甘肃省“双百”活动组委会办公室

甘肃省法学会

2015年12月9日