8月22日至23日，由中国社会科学院法学研究所、中共甘肃省张掖市委、张掖市人民政府和中国民主法制出版社联合主办的“第五届全国新时期法治宣传教育暨‘谁执法谁普法’专题研讨会”在张掖举行。

中国法学会党组成员、副会长张苏军，省法学会党组书记、常务副会长马湘贤，张掖市委副书记梁蓉兰，中国民主法制出版社原社长兼总编辑艾其来分别在开幕式上致辞，张掖市委副书记、中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏主持开幕式并作闭幕式总结讲话，张掖市委常委、政法委书记成广平作了闭幕式致辞，张掖市人大常委会副主任阎仲，张掖市人民政府副市长赵学忠等领导出席开幕式和其他活动。

中国法学会党组成员、副会长张苏军致辞

张苏军在开幕式致辞中指出，举办此次研讨会就是要认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述的各项精神，以“谁执法谁普法”普法责任制的具体落实为重点，就目前在法治宣传教育中出现的新问题、新领域探讨如何强化普法工作的覆盖面和普法效果等理论和实践方案与对策。

省法学会党组书记、常务副会长马湘贤致辞

马湘贤在开幕式致辞中表示，这次法律研讨会主题鲜明，内容既涉及对法治宣传理论问题的深入思考，也有对法治宣传实践中热点难点问题的积极回应，是一次以创新的理论成果服务党和政府科学决策、服务经济社会发展，更好地为改革发展保驾护航的生动实践，必将对全面推进依法治国进程、全面落实“七五”普法规划、深入开展法治宣传教育具有重要的现实指导作用。通过这次研讨会，必将形成一批“接地气”“对路管用”研究成果，各部门各单位积极参与普法的责任感和自觉性将进一步增强，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大联动、大普法”工作格局将进一步形成。省法学会将积极推广这次研讨会的经验做法，力争把这次研讨会形成的成果推广到更大更广范围，从而最大限度实现研究价值的倍增聚合效应。

张掖市委副书记梁蓉兰致辞

梁蓉兰在开幕式讲话中指出，此次会议必将进一步深化我们对法治宣传教育新理念新内涵的认识，有力推动法治宣传教育工作创新发展。要认真学习借鉴研讨会形成的新成果，准确把握新常态下法治宣传教育的新任务，积极探索建立具有张掖特色的法治宣传教育新模式，推动全市上下进一步形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

研讨会期间，与会者按照会议主题，提交了近50篇论文，围绕着“谁执法谁普法”普法责任制的落实、国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施和保障、“谁执法谁普法”普法责任制在基层实施重点和难点、地方立法与普法宣传机制、《旅游法》的实施与普法宣传责任机制、生态法治建设与普法宣传责任机制等具体的普法理论与实践问题，提出了许多有针对性、富有实效的对策和建议。专家们认为，普法是一项全民事业，离不开每个人的支持。全民守法不仅要自己学法，而且自己学了法还要将学到的东西回馈社会、教育他人，这样才能营造一个有利于法治建设的社会环境。

会议期间，与会专家听取了张掖旅游局、政府法制办和司法局就张掖市如何结合《旅游法》的实施推动张掖市生态旅游产业的发展，以及张掖市在加强生态文明建设与提升社会公众生态法治意识方面的介绍和说明。张掖市近年来贯彻落实中央关于保护祁连山生态环境方面的要求，采取了一系列法律保障措施，产生的良好的生态效应，与会者对此给予了高度评价。同时，与会者对张掖市旅游部门认真贯彻落实《旅游法》的各项规定，依法保护旅游者合法权益、维护旅游市场秩序，调整生态旅游产业的结构、提升旅游服务质量等方面的具体制度和措施给予充分肯定，并对如何加快生态法治建设、提升社会公众生态法治意识，使张掖成为全国全域旅游典范城市的学习样本，努力打造中国魅力城市，提出了有益的改进建议。

张掖市委副书记、中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏主持开幕式并作闭幕式总结讲话

开幕式会上，中国社会科学院法学研究所法治宣传教育与公法研究中心和中国民主法制出版社联合举行了《“谁执法谁普法”和“以案释法”系列读本》新书发布及赠书仪式。中国法学会党组成员、副会长张苏军和省法学会党组书记、常务副会长马湘贤为新书出版发行揭幕。中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏代表系列读本编辑单位、中国民主法制出版社法律应用分社社长陈百顺代表丛书出版单位分别发表讲话。与会领导向张掖市委、人大、主要政府部门、政协和各县区司法局等基层单位赠送了价值近20万元的系列读本。

8月23日，中国社科院甘肃挂职干部参观了中国工农红军西路军纪念馆，并向中国工农红军西路军烈士纪念碑敬献花篮。在下午的大会闭幕式上举行了获奖论文颁奖仪式，陈根发等17人分别获得一、二、三等奖。

来自最高人民法院、教育部、国家民委、财政部、国务院侨办、海关总署、国家旅游局、国家档案局、全国总工会、中国证监会、中国移动、中信集团、中国电力传媒集团等十几家中央国家机关、大型央企代表和来自北京、山西、内蒙古、江苏、陕西、青海、甘肃等十多个省市司法厅局以及甘肃当地政府部门代表、人民日报、光明日报等媒体代表共150多人参加了研讨会。