3月12日下午，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”上，司法部部长贺荣、自然资源部部长关志鸥、生态环境部部长黄润秋先后亮相，就立法工作、涉企执法、海洋经济发展、污染防治攻坚战等热点问题回答记者提问。

政府立法围绕四大重点领域

采访活动开始前，十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。司法部部长贺荣的开场白，从这一细节切入：“大会刚刚审议通过三部重要法律，体现了党和国家对立法工作的高度重视，彰显了‘中国之治’的制度优势。”

贺荣介绍，“十四五”期间，国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部，制定修订行政法规165件次、废止53件，政府立法质量和效率不断提高。

谈及“十五五”开局之年的立法安排，贺荣表示，政府立法将围绕优化营商环境、促进科技创新、保障民生福祉、服务保障高水平对外开放四个方面发力。她特别提到，将制定全国统一大市场建设条例；加快研究推进人工智能、低空经济等新兴领域立法，修订道路交通安全法，制定空域管理条例等；同时聚焦饮水安全、药品管理、住房安全以及新就业群体权益保障等群众关切，制定相关行政法规。

去年以来，规范涉企行政执法专项行动在全国全面推开，取得明显成效。贺荣强调，规范涉企执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好，更不是放松监管，要坚持依法该严则严、当宽则宽。今年，司法部将重点建立长效机制，持续纠治行政执法突出问题，加快完善行政裁量权基准制度，统一执法标准。

注重人海和谐，精心守护碧海银滩

自然资源保护利用事关人与自然和谐共生的现代化建设。自然资源部部长关志鸥介绍，“十五五”开局之年，为统筹推进高质量发展和高水平保护，自然资源部将重点优化空间布局，坚决守住耕地、生态保护、城镇开发边界三条红线；创新资源配置，实行用地用林用草用海用矿联动审批，压缩审批时限；为基层办实事，加快推进不动产登记“跨省通办”。

关志鸥用三个“蓝色”概括我国海洋事业新成效：蓝色家底更加厚实——2025年海洋生产总值突破11万亿元，占GDP比重达7.9%；蓝色家园更加靓丽——自然岸线保有率超35%，红树林面积达47.5万亩；蓝色动能更加强劲——“梦想号”大洋钻探船入列，“深海一号”投用，“蛟龙号”“奋斗者号”完成首次北极载人深潜。

他表示，将按照“十五五”规划，加快推动海洋经济高质量发展，更加注重创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐与合作共赢，全面提升深海开发能力，精心守护碧海银滩。

让人民群众真真切切地感受到大美中国

“全国两会前后9天，共有7个优良天、2个轻度污染天。”生态环境部部长黄润秋在回答记者提问时，从大家最直观感受到的天气说起，“去年北京的重污染天只有1天，过去我们翘首以盼的‘APEC蓝’‘两会蓝’，如今在北京已经是常态了。”

他用一组数据展示了过去一年污染防治攻坚战成效：去年全国PM2.5浓度降至28微克/立方米，优良天数比例达89.3%，是有监测以来最好纪录；全国地表水优良水体比例达91.4%，连续两年超90%；长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定达Ⅱ类；江豚恢复到1426头，藏羚羊增长到30多万只。

在肯定成绩的同时，黄润秋同时指出，与美丽中国建设目标相比，生态环境改善的基础尚不稳固，人民群众身边仍有许多突出的环境问题亟待解决。他着重剖析了两类“硬骨头”：一是局部区域秋冬季重污染天气时有发生，这1%的重污染天数对PM2.5浓度的影响却高达约30%，成为群众身边的“心肺之患”；二是农村及城乡接合部的小微水体、支流水体污染问题，去年相关投诉举报占比达四成，这些“家门口”的污染看似小，却直接关系百姓福祉。

黄润秋介绍，今年将出台深化水污染防治相关文件，把治理重点、着力点向农村地区、向城乡接合部、向县城进一步延伸。同时，抓住“十五五”碳达峰和生态环境法典出台的有利时机，推动产业结构、能源结构、交通运输结构的绿色低碳转型和新质生产力发展，从源头上把污染物排放减下来。“我们将从人民群众身边一桩一桩的小事做起，让人民群众真真切切地感受到大美中国。”黄润秋说。

来源：民主与法制时报