11月5日至7日，全省法学会工作规范化建设培训班在定西市举办（简称“定西会议”）。兰州市、敦煌市、张掖市甘州区、庆阳市环县、定西市安定区法学会在会上作了交流发言，现将发言材料刊发，供大家学习参考。

今年以来，兰州市法学会深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记给中国法学会第九次全国会员代表大会的重要致信精神，紧扣“三级贯通、综治融合”工作主线，推动基层服务站点建设与法学专家咨询工作深度融合，探索形成了一套符合兰州实际、具有区域特色的基层法治实践路径，为提升市域社会治理现代化水平提供了有力支撑。

一、注重统筹协调，凝聚工作合力

一是注重系统谋划。市委、市委政法委将基层法治体系建设作为市域社会治理现代化的重要抓手，纳入全市平安建设、法治建设整体布局。2025年初专题部署开展“两个一百”行动，明确“建成规范化法学会基层服务站点100个、化解重大疑难复杂矛盾纠纷100件”的目标任务，层层压实责任、明确推进时限。二是深化协同联动。市法学会联合市委政法委先后出台系列实施方案，推动站点建设全面融入市县乡三级综治中心规范化建设。建立“政法委统筹、法学会主抓、部门配合”的工作机制，定期召开联席会议，研究解决重点难点问题。三是狠抓督导落实。市委常委、政法委书记、法学会会长魏晋文同志多次深入基层调研指导，强调要紧盯站点建设、专家进驻、机制建设三大关键环节，全力推动“两个100%”目标的实现，切实提升基层法治服务的实战效能。

二、完善制度机制，规范工作运行

一是夯实组织保障。市委政法委将站点建设纳入年度重点任务清单，安排专项经费支持。市法学会内部明确“主抓责任、协同配合”的分工模式，保障工作执行有力、落地见效。二是创新工作方法。在“专家六诊”基础上推行“五联工作法”，围绕动态排查、坐班接待、协同会诊、精准普法、跟踪回访五个关键环节，形成全流程闭环管理，推动法律服务从“被动响应”向“主动介入”转变。三是深化调解机制。拓展“三调对接”机制，将法学专家咨询工作深度嵌入诉调、警调、访调各环节，建立“法学专家+工作专班”包案机制，协同司法、信访等部门开展“专家会诊”，有效提升疑难复杂矛盾纠纷的化解效能。

三、建强专家队伍，提升服务水平

一是严格遴选标准。始终坚持“三坚持、三首、三跨”原则，高标准组建法学专家队伍。全市共选聘首席法律咨询专家150名、咨询专家438名，实现市、县（区）两级全覆盖，形成层次丰富、结构合理的智库体系。二是优化管理模式。县乡两级站点负责人分别由政法委副书记、综治中心主任担任，整合法官、检察官、律师、法学会会员等多方力量，构建“法学专家领衔—骨干成员协同—法律明白人参与”的三级服务模式，实现专业力量与基层需求的有效对接。三是加强培训交流。采取以会代训、案例研讨相结合的方式，常态化组织业务培训和经验交流，着力提升基层法学法律专家队伍和工作者的政治素养、专业能力与实务水平。

四、深化法治实践，服务发展大局

一是着力矛盾化解。全市站点累计化解重大疑难复杂纠纷83件，攻坚信访积案9件，诉前调解成功率从39.7%提升至71.79%，有效筑牢社会稳定防线。二是服务科学决策。参与重大决策128项，提供法律咨询论证建议140余条，采纳率达85%，为党委政府科学决策提供有力法治支撑。三是推进普法宣传。持续做优“双百”宣讲和“青年普法志愿者法治文化基层行”等品牌，开展各类宣讲活动1552场次，服务群众70余万人次，全民法治素养不断提升。四是优化营商环境。组织“法治惠企”“万所联万会”等活动，化解涉企纠纷400余件，提供法律建议1230余件，排查法律风险680余项，助力法治化营商环境建设。

五、激发基层创新，打造特色品牌

一是鼓励基层探索创新。建立完善创新激励机制，通过常态化调研、业务指导等多种方式，鼓励基层单位结合本地实际和群众需求，开展差异化、特色化探索。注重从一线实践中发现和提炼有效做法，尊重基层首创精神，对具有推广价值的创新经验及时予以肯定和支持，推动形成一批“接地气、有活力”的基层实践成果。二是加强典型培育推广。建立和完善典型选树机制，有重点地培育和扶持一批创新示范点。通过组织现场观摩、案例教学、经验交流等活动，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。对基层创造的、经过实践检验的有效做法，及时进行系统总结和模式提炼，形成可复制、可推广的工作范式，并通过多种渠道宣传推介，积极营造鼓励创新、大胆探索的浓厚氛围。三是各县区创新实践成效显著。城关区创新“五+五”工作体系，通过职能、力量、机制、平台、数据五大融合筑牢运行根基；七里河区构建村居顾问网络，实现141个村居法律顾问全覆盖；西固区打造专业解纷路径，累计化解道路交通纠纷218件；红古区联动会商工作法快速化解大额欠薪纠纷；榆中县领导包案机制推动98%矛盾就地化解；市公安局交通治安分局专家“五进”制度实现矛盾就地化解；兰州国际陆港涉外法治服务站深度融入一带一路法治保障。

六、加强自身建设，提升履职效能

一是完善组织体系。全市县（区）法学会实现全覆盖，构建起贯通上下、联动左右的组织网络。通过精准指导、典型引路、减负增效，持续激发基层组织活力。严格落实请示报告制度，完善常态化调研指导机制，确保各项工作规范有序开展。二是优化队伍建设。在发展2952名个人会员、155个团体会员基础上，严把会员入口关，大力推进“法学法律工作者之家”建设。加强干部业务培训和会员发展管理，建立常态化学习培训机制，全面提升干部队伍政治素养和业务能力。三是严格履职尽责。认真贯彻落实重大事项请示报告制度，建立常态化调研指导机制。每年对县区法学会工作成效和存在问题进行清单式反馈，内容涵盖法学研究参与度、法治实践成效等六个方面，及时督促整改落实。四是深化作风建设。全面贯彻落实从严治党主体责任制和“一岗双责”要求，结合“三抓三促”“主动创稳”工作部署，扎实开展深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育，组织“我为群众办实事”实践活动120余次，推动干部队伍转变工作作风，提升服务效能。