今年以来，天水市法学会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻中国法学会和省法学会有关会议精神，扎实推进首席法律咨询专家工作实现新突破、取得新成效。

组织保障有力，不断延伸法律服务触角

首席法律咨询专家工作是法学会不断拓展服务大局、服务群众的新途径，深受党委政府重视，深得人民群众欢迎，社会各界充满期待。2023年5月，天水市全面推行首席法律咨询专家工作并实现市县全覆盖，聘请司法、教育科研、仲裁、人民调解、律师队伍各领域首席法律咨询专家110名，并实行动态管理，落实信息公开制度。

一年来，各级法学会主要负责同志带头上阵，召集首席法律咨询专家召开案件咨询会议，把关法律意见书的起草，跟进“骨头案件”后续化解情况，推动案结事了，确保首席法律咨询专家工作的实效。积极参与地方性立法、稳定风险评估、疑难案件化解、司法体制改革等方面的事项160余项，咨询论证100余次，提出各类法律建议300余条，为基层法治实践提供了有益参考借鉴。

法学会基层服务站点是贯彻落实习近平法治思想，有效发挥首席法律咨询专家作用，满足人民群众日益增长的法律服务需求的重要工作平台。今年5月份以来，天水市法学会着眼全市经济社会高质量发展需求，积极探索、勇于创新，以基层法律服务平台建设为抓手，发挥首席法律咨询专家、法学会会员、广大法学法律工作者专业优势，通过调研论证，依托市内法律服务机构设立17家基层服务站点，建立健全“首席”担纲、会员为主、深度融合、多头并进的工作机制，为首席法律咨询专家和广大法学法律工作者搭建起参与重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的联动平台。

随着法学会基层服务站点相继设立，一批矛盾纠纷成功化解，人民群众“急难愁盼”问题在“家门口”得到高效解决，企业的法律需求也得到有效满足。

矛盾纠纷化解到位，促进案结事了人和

从首席法律咨询专家制度试点工作启动到全面实施，天水市法学会不断探索实践，确保规定动作不走样，创新工作有特色，在重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等工作中，组织指导首席法律咨询专家秉持“中立、客观、公益、专业”的宗旨，为党委政府分忧、为人民群众解难，取得了良好成效。

群众事无小事。即使是一件“鸡毛蒜皮”的小事，如果不能及时有效解决，都有可能引发治安刑事案件，甚至命案。近期，天水市武山县发生一起因土地买卖引发的矛盾纠纷案件。当事人报警后，经初步调查，刘某某于2020年6月12日从李某一处购得一块土地（该地为李某一、李某二、李某三共有，三人系兄弟关系），刘某某和李家三人均认为该土地西侧的石墙地基属自己所有，于是双方因地基发生矛盾纠纷，李某三用挖掘机将该地块西侧的石墙地基损坏，后刘某某和李某二、李某三发生推搡，造成刘某某颈部受伤。

案件虽小，但是该案涉及宅基地、农田地界等矛盾纠纷，关系到群众切身利益，且当事人存在不满情绪，个人主观意愿强，释法说理难，解决不好容易引发新的矛盾冲突。为从根本上解决矛盾纠纷，天水市充分运用“枫桥经验”实践经验，从“走出去”和“请进来”两个维度，发挥首席法律咨询专家“智囊团”和“护航员”作用，在案件办理中委托首席法律咨询专家提前介入，按照“把情况摸清、把问题找准、把对策提实”的工作原则，通过走访调查取证，查阅案卷，迅速捋清案件脉络，出具正式的法律意见书，为办案单位提出邀请土地管理部门参与、按照当地习惯重新划定地界、邀请村干部参与见证的法律建议。同时，为有效在法律框架内化解矛盾、定分止争，该案的两名首席法律咨询专家再“向前走一步”，反复从情感和法律层面分析，通过前期逐一约谈，耐心倾听对方诉求，讲明事理法理，说好情理，破解案件症结，打开当事人心结。经细致充分的法律论证和多次“背靠背”调解，该案最终通过“调解+公证”的方式确认了当事人的合法权益，办案单位及时跟进，和村委会一起解决了地界问题，从源头上消除了治安隐患，实现案结事了纠纷清，很好地预防了可能引起的群体上访和极端事件发生。

统筹部署到位，实现工作深度融合

近日，中国法学会、司法部、共青团中央联合印发《关于开展2024年度青年普法志愿者法治文化基层行活动的通知》，要求“把首席法律咨询专家工作与基层行活动有机衔接”。天水市法学会精心做好“结合”这篇文章，充分发挥首席法律咨询专家的权威优势、学术优势、专业优势，组织法律咨询专家库成员积极参与基层行活动，创新开展“基层行”系列活动，丰富“基层行”活动内容，推动矛盾调处和积案化解。

针对老幼病残、留守老人妇女等弱势群体的法律诉求问题，组织首席专家进村入户，提供上门服务、专人指导，切实解决好涉及群众切身利益的突出问题；做好“传帮带”，通过业务培训、经验交流、集体授课、案例教学等途径，提升青年普法志愿者的法律知识、法治素养和普法能力；建立健全与司法行政部门、共青团组织等成员单位的沟通协调机制，充分发挥“首席”作用，助推基层行活动提质增效。

市司法局、市退役军人事务局等部门组织律师、普法志愿者等组织开展“法律进军营”活动，秦州区玉泉镇孙家坪村的“普法课堂”开讲，从机关单位到基层社区，从校园到田间地头，在青年普法志愿者的广泛参与下，推动法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭，普法宣讲覆盖面进一步扩大、影响力进一步提升。

天水市法学会始终坚持在大局下思考、大局下行动，将首席法律咨询专家工作与中心工作结合，与关注群众诉求结合，与解决社会治理难点问题结合，聚焦“四个重大”，推动法学法律工作者力量向基层下沉、向社区前置、向矛盾纠纷产生链条的前端延伸，在诉源治理和矛盾风险监测预警等工作中更好发挥专业优势，以实际行动助推全市社会稳定。