为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献法学会力量

——甘肃省法学会2023年工作综述

2023年以来，甘肃省法学会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和中国法学会各项要求，紧紧围绕党和国家工作大局，围绕政法中心工作，以省委部署开展的“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”、“主动创稳”行动和全省政法系统“铸忠诚警魂”活动为载体，团结引领全省法学法律工作者，围绕平安甘肃、法治甘肃建设实践，深入推进思想政治引领、繁荣法学研究、服务法治实践等重点工作，法学会的凝聚力、号召力、影响力进一步增强，服务大局的能力水平进一步提升。

回望过去的一年，首席法律咨询专家等重点工作纳入省委和省委政法委重点任务清单，平安甘肃建设考评体系以及省委政法系统政治督查之中，强力推动落实，并专门下发通知；首席法律咨询专家制度推广在甘肃这片广袤多彩的西北大地上取得更大的实效；首届敦煌法学高端学术论坛成功召开；法治甘肃智库作用凸显……

坚持政治引领，加强理论研究

过去一年来，甘肃省法学会深入学习贯彻党的二十大精神，推动各级法学会、学术研究机构及时传达、深入学习中央精神和省委省政府决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结引领广大法学法律工作者始终听党话跟党走。严格落实意识形态工作责任制，强化对论坛主题、宣讲题目、学术观点、网站刊物等的政治把关，加强舆情监测和引导，牢牢把握意识形态领域主导权。

甘肃省法学会坚持把深入学习研究宣传阐释习近平法治思想作为法学会工作首要政治任务，与省委宣传部共同组织举办了甘肃省委理论学习中心组第12次学习（扩大）会议暨“百名法学家百场报告会”省级专场，邀请中国法学会副会长徐显明作辅导报告，专题学习习近平法治思想；围绕中国法学会下达的重大课题项目，加强习近平法治思想研究，相关领导同志署名文章和一批高质量研究成果在《习近平法治思想研究与实践》专刊等媒体上发表。

此外，甘肃省法学会还联合省委依法治省办、省司法厅在省委党校、甘肃政法大学、陇东学院成立了学习贯彻习近平法治思想研究基地，推动各级党政领导干部、广大法学法律工作者积极参与习近平法治思想研究，形成一批研究成果。

健全制度机制，“首席”工作落地见效

2023年以来，甘肃省法学会认真贯彻落实中国法学会部署，把推进首席法律咨询专家工作作为法学会系统坚持和发展新时代“枫桥经验”的务实举措，精心谋划实施。省法学会与省委政法委、省委依法治省办、省人大法工委等4家单位联合印发《关于在全省推行首席法律咨询专家制度的实施意见》，制定《甘肃省首席法律咨询专家工作规则（试行）》，“全流程”规范首席法律咨询专家各项工作，组织各地围绕“全覆盖、出精品”的目标，按照“先行试点、总结经验、持续推进、全面覆盖”以及“抓统筹、搭平台、建机制”的思路，采取“主动承担、委托办理、直接参与”三种方式，扎实推动首席法律咨询专家工作抓实落地。针对首席法律咨询专家制度的谋划与部署专访文章《高位谋划 打造特色品牌 全面推进首席法律咨询专家制度走深走实》在《民主与法制时报》头版发表。

截至目前，全省85个县级法学会成立工作机构、印发具体方案；全省共建立101个首席法律咨询专家库，包含首席法律咨询专家2902人，其中省级1个40人、市级14个752人、县级86个2110人。县级法学会中，已有63个县（区）级法学会组织首席法律咨询专家参与工作。全省1265名首席法律咨询专家参与重大决策论证407件、重大风险防控135件、重大矛盾纠纷调处327件、重大信访积案化解174件。545名首席法律咨询专家参与课题研究、学术研讨、论坛交流等活动717场次，2250名首席法律咨询专家参与“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动1373场次。

在实践中，甘肃省法学会探索形成了在全省各级综治中心设立首席法律咨询专家工作站、兰州市“三调联动+专家六诊”、陇南民事直说“1234”工作法、酒泉和庆阳等地聚焦重点行业领域和重大涉稳风险集中化解等一批符合地方实际、基层特点的工作模式和“特色品牌”，汇总了兰州丰泉环保电力有限公司债务危机化解、永登县86名购房人商品房买卖纠纷、马鬃山口岸与蒙古国恢复通关咨询论证等一批精品案例。

2023年9月中旬，甘肃省法学会组织召开了全省首席法律咨询专家工作推进会；2023年10月份以来，甘肃省各级法学会认真贯彻全国首席法律咨询专家工作会议精神，各市县普遍召开首席法律咨询专家工作推进会，采取通报情况、表扬先进、交流经验、实地观摩等方式，推动工作进程。首席法律咨询专家工作为平安甘肃、法治甘肃建设提供了有力支撑，得到了上级领导和人民群众的充分肯定。

繁荣法学研究，打造甘肃特色品牌

法学研究是法学会工作的主责主业。甘肃省法学会与省委政法委、省委依法治省办、省教育厅、省人社厅联合印发《关于设立法治甘肃省级课题的通知》，明确提出“入选的课题成果可作为评先评优的参考依据”，极大激发了广大法学法律工作者参与法学研究的积极性。

组织广大法学法律工作者积极参与法学研究，围绕习近平法治思想学习研究宣传贯彻、政法工作现代化、甘肃高质量发展法治保障、黄河流域生态保护、平安甘肃法治甘肃建设、“一带一路”建设与涉外法治、数字法治建设等8个研究方向，甘肃省法学会与省委政法委、省委依法治省办加强项目合作，确定25个省级研究课题，并组织征集论文参加“第十八届西部法治论坛”、第三届“苏区法制研究论坛”、“中国（喀什）—中亚南亚法治论坛”、第四届“一带一路”国际商事法律（黄河）论坛等各类论坛评选，有104篇论文获奖。同时，鼓励省内高等院校、法律实务部门主动申报成立新的研究机构，目前已收到筹备成立“法治政府研究会”“财税法研究会”“法治营商环境研究会”“老年法学研究会”等8个研究机构的申报材料，并拟召开省法学会学术委员会研究审批。

通过加强学术研究，展现甘肃特色优势。2023年，甘肃省法学会围绕弘扬中华优秀传统法律文化、黄河上游生态保护与高质量发展、推进“一带一路”建设、促进区域经济合作法治建设等主题，成功举办了“首届敦煌法学高端学术论坛”“首届黄河上游生态法治高峰论坛”“第五届丝绸之路沿线国家法治合作论坛”“第五届地方立法理论与务实论坛”“第十届关中—天水经济区法治论坛”“全省法治文化论坛”“网络著作权保护研讨会”等7个论坛，5个国家和地区、18个省（区、市）的400多名专家学者到甘肃省参加学术交流和实地考察，充分展示了甘肃省法治建设和法学研究成果，有效扩大了甘肃省法学会工作的影响力。此外，敦煌法学研究会研究成果丰硕，目前已出版专著8部，正在交付出版10部，并承担国家社科基金项目3项、省级社科基金项目5项、其他省部级项目7项。为进一步打造甘肃法学研究品牌，甘肃省法学会目前还积极推进“马锡五审判方式研究会”的筹建工作。

同时，甘肃省法学会充分利用“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”两大品牌作用，突出领导干部和基层群众两个重点，扎实推进法治宣传教育工作，取得了较好成效。2023年，甘肃省法学会围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、实施“八五”普法规划，共组织省直单位和市县两级法学会举办“双百”报告会131场；结合预防治理未成年人违法犯罪工作，以“关爱明天 普法先行”为主题，在省、市、县三级同步举办“青年普法志愿者法治文化基层行”活动启动仪式，组织各地、各相关部门开展各类法治宣传活动4.2万余场次，受教育面达630万余人次。

在接下来的工作中，甘肃省法学会将切实发挥好法学会全面依法治国“智囊团”“思想库”“人才库”作用，努力实现政治引领更加扎实，理论研究更加深入，服务法治实践水平显著提升，学术交流更加活跃，“首席”工作更加有力，以高质量法治供给服务保障中国式现代化甘肃实践，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献法学会力量。