2015年,酒泉市“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动,按照全省“双百”组委会的部署要求,紧密结合本市实际,抓住重点,选好主题,统筹协调,确保年度“双百”法治宣讲活动按计划顺利实施。今年,已先后在7个县市区党委理论学习中心组和市直政法部门专场组织完成了14场法治宣讲报告会,听众涵盖党政机关、人大、政协、政法部门科级以上干部,累计3500余人,取得了良好的宣传效果。
一、主要做法
(一)领导重视,计划周密。经过几年来组织开展“双百”活动的实践,组委会深刻认识到,领导是否重视支持,准备工作是否充分,直接决定着“双百”活动能否切实有效开展。为此,组委会办公室提前谋划,年初就着手拟制活动方案,提出工作建议,主动向上级汇报,及时取得领导和有关部门的重视支持。一是深入总结,摸清需求。年初召开了市“双百”活动组委会工作会议,总结2014年活动情况,分析形势、查找问题,明确职责任务,加强沟通协商。同时广泛征求各地市政法委、法学会、有关政法部门、大专院校和部分专家学者的意见,了解供需双方要求,为科学制定活动计划打下基础。二是周密计划,部署落实。针对我市实际情况,坚持系统谋划、统筹推进的工作方法,在广泛征求各方需求建议的基础上,制定整体计划,细化工作措施,做到“一场一方案、一步一安排,专人负责、逐条落实”。3月中旬,组委会以市政法委、市法学会名义下发通知,明确了年度“双百”活动的总体要求、宣讲主题范围和组织形式,部署指导各地有关部门落实宣讲主题、时间地点和参加人员。县市区各级党委对“双百”活动十分重视,主动将“双百”活动列入党委理论学习中心组、政法干警和大专院校法治教育的重要内容,并按照通知要求,迅速调研,根据本县市区的法治建设情况,上报需要宣讲的报告主题。市“双百”组委会办公室在各县市区上报主题基础上,研究制定详细的活动计划,对各场次报告会的时间、地点、主题、宣讲人、听课对象均作出了具体安排,并指定专人负责联系、协调,力求各环节紧密衔接、各项任务落实到位,有力保证了“双百”活动的顺利开展。
(二)选好主题,选准专家。法治宣讲讲什么、由谁来讲,直接影响着“双百”活动的效果。为此,组委会着力在选好主题、选准专家方面花力气、下功夫。一是确定宣讲“主题菜单”。依托全省“双百”活动组委会“信息灵、立意高、选题精”的优势,在全省“双百”活动组委会提供的宣讲主题范围基础上,结合酒泉市平安建设、法治建设的实际,选取“领导干部如何做到依法治国”等十大重点主题,形成“主题菜单”,供县市区“点菜”,使供需双方相互对接,有效提高了选题的针对性。二是充分利用人才资源。组委会在充分利用好省上推荐的优秀人才的同时,积极挖掘本市人才资源,组建了一支“学科专业多样、理论功底深厚、实践经验丰富、文采口才俱佳”的师资队伍。经过10个场次的“检验”,专家们敏锐的思维、独特的视角、独到的见解、渊博的知识、丰富的信息,给广大干部群众留下了深刻印象,普遍反映良好。省法学会常务理事、甘肃政法学院法学院院长魏清沂院长从法理学的角度深刻阐述了依法治国中领导干部的应持有的态度和应有的方法;酒泉市委党校法学教研室主任梁建忠副教授从十八届四中全会的角度详细解读了我国依法治国的进程及今后的工作方向。听完报告会后,县市区及市直单位对“双百”法治宣讲活动的组织工作、宣讲主题、宣讲质量给予了高度的评价。
(三)精心组织,做好保障。组织协调、服务保障工作是否到位,直接关系着“双百”活动的圆满顺利,为此,组委会着力从抓合作、抓协调、抓保障入手,精心组织,热情服务,确保“双百”活动圆满成功。一是抓合作。这次活动历时4个多月,在酒泉市“双百”活动组委会统一领导下,各部门按照既定计划和方案,分工合作,各司其职,有条不紊地开展活动,形成了“市委政法委牵头协调、市法学会组织承办、其他成员单位积极配合、县市区具体落实”的工作局面。14场次活动无一差错。二是抓协调。为提高法治宣讲的针对性,组委会主动将各市县的有关情况资料和授课要求提供给专家备课参考。许多县市区党委理论学习中心组把法治宣讲作为学习的重要内容,主动提出邀请专家学者作辅导报告。组委会积极充当专家和各级党委的“媒人”,与双方耐心沟通,科学调度、合理安排,确保活动按计划得到落实。三是抓保障。为切实做好服务保障工作,市“双百”办公室认真负责,相互配合,就确定火车车次、时间地点、行程安排、授课课件等问题反复与授课专家、省法学会以及相关县市区宣传部联系协商,保证各位专家行程安全。同时,做好相关资料收集整理上报工作。
二、主要成效
(一)宣传效果更加显著。2015年根据坚持“双百”活动进党委理论学习中心组、进党政机关、进政法部门、进党校、高校要求,全年7个县市区共12场报告会纳入党委理论学习中心组计划;有1场为市直机关的领导干部专场,1场是市120人中小企业经营主专场。在办好“双百”活动报告会的同时,积极扩大宣讲活动的受众面和影响范围,充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体配合做好宣传报道工作。
(二)指导实践更加有力。通过专家宣讲、专题辅导,从理论与实践的层面,探寻解决酒泉市科学发展与法治建设中的疑难杂症。比如,我们结合十八届四中全会精神,为让全市基层广大干部群众深刻领会依法治国的现实意义,促进社会和谐稳定,经请示省法学会同意后,我们专门邀请了甘肃政法学院法学院院长、法理学专家魏清沂教授赴肃北县、阿克塞县、玉门市及市直政法部门,作“领导干部如何运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”专题报告,既分析了存在的问题,又提出了解决问题的方法,使广大领导干部对发挥法治在保障经济社会又好又快发展中的作用有了全面而又深刻的认识,对县市区、市直机关党员领导干部提高运用法治思维和法治方式处理问题的意识具有很大的启发和帮助作用。
(三)活动安排更加规范。酒泉市认真贯彻落实全国“双百”常态化工作要求,在认真回顾、总结2014年“双百”活动情况的基础上,集思广益,精心谋划,制定了《酒泉市2015年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》,进一步完善了工作制度,规范了工作程序,在确立选题、宣讲方式和组织保障工作,注重掌握听众的意见建议,认真进行梳理分析,及时反馈专家学者和有关部门,有效提高了法治宣讲的针对性和实效性。今年酒泉市“双百”活动组织工作得到了市委有关领导和广大干部群众的充分肯定。