3月25日，中央政法委召开第八次新时代政法工作创新交流会，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真学习领会习近平总书记关于《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）重要指示精神，总结交流《条例》贯彻落实取得的阶段性成效和经验做法，部署《条例》贯彻落实情况督查，推动《条例》贯彻落实工作取得新进展。作为大会发言的5个省级党委政法委之一，甘肃省委常委、省委政法委书记胡焯以《建机制搭平台强监督 提升党委政法委统筹政法工作能力水平》为题，介绍了甘肃经验。
《条例》是党领导政法工作的总规矩，自颁布实施以来，甘肃省委高度重视贯彻落实工作，制定了一系列配套政策措施。省委政法委认真履职尽责，各级政法单位和有关部门全力推动，建立健全相关制度机制，有效提高了党领导政法工作的制度化、规范化、科学化水平。2019年12月，甘肃创新执法司法监督制约机制的经验做法在第四次新时代政法工作创新交流会上作了交流推广。近两年来，甘肃积极探索实践，不断创新完善党委政法委统筹政法工作的机制、载体和方法，取得了新的进步和明显成效，受到中央贯彻落实《条例》情况专项督查组和中央政法委的充分肯定。在这次创新交流会上，胡焯重点围绕加强政法队伍建设、推进社会治理创新、强化执法司法制约监督，用“3个三”介绍了甘肃贯彻《条例》的新经验新做法。
健全三大机制 把政法队伍从政治上“管”起来
胡焯指出，甘肃建立了贯彻《条例》“1+20+N”配套制度机制，确保党的绝对领导。一是健全政治督察机制。制定《政治督察工作制度》，围绕谁来督、督什么、如何督等明确25条措施，开展了2次专项督察，整改问题139个。二是健全协管协查机制。细化政法委参与政法干部推荐、考察、交流程序，这次换届推动上下、左右、内外提拔交流处级以上干部332名。制定《省委政法委协助省纪委监委做好监督检查审查调查工作办法》，近三年移送案件线索369件，处理处分615人。三是健全纪律作风督查巡查机制。出台《纪律作风督查巡查制度》，开展经常性明察暗访、问题通报和责任追究，2019年以来解决执法司法突出问题1.8万个。
打造三大平台 把社会治理从载体上“统”起来
胡焯强调，甘肃不断创新社会治理方式，探索搭建多个平台载体，实现了工作联动、问题联治、平安联创。一是建立平安甘肃信息化支撑管理平台。为解决全省政法信息化建设方面存在标准不一、联通不畅等问题，统一建设了覆盖省市县乡村、联通204个部门的平安甘肃信息化支撑管理平台，上线运行命案预警等20个子系统，每月定期发布平安指数，在社会治理信息实时感知、研判预警、联动处置上迈出关键一步。二是建立四级综治中心实战化工作平台。在全省组织开展了“综治中心规范化建设年”活动，制定建设标准指引，配齐乡镇（街道）政法委员，在省市县乡打造信息资源汇集、风险预警处置“指挥部”，同时在县一级建立由综治中心牵头、信访等20多个部门入驻的“矛调中心”，形成了社会治理领域“110”。三是建立政法跨部门大数据协同办案平台。目前，办案平台已在14个市州同步上线运行，办理盗窃等6类案件1.6万件，实现了案件全过程网上流转、数据全系统共享应用、执法全链条监督管理。
实施三大行动 把执法司法从监督上“抓”起来
胡焯指出，公平正义是执法司法工作的生命线，甘肃创新党委政法委执法监督方式，促进严格执法、公正司法。一是实施集中评查行动。制定《案件评查实施办法》《“优劣质案件”评选实施办法》，从2019年开始，省委政法委每年组织工作专班，评查一批重点涉法涉诉信访案件，评选“十大优质案件”和“十大劣质案件”，评查评选结果与评先评优、业绩考核、晋级晋职挂钩。二是实施提级办理行动。对重大疑难案件，由上级政法单位成立专班直接办理，原办案人员一律回避，2020年以来省级政法机关提办案件115件。三是实施专项整治行动。针对执法司法顽疾，2019年以来先后开展重复信访治理、执法司法突出问题整治、涉法涉诉信访案件攻坚化解等行动，整改了一大批问题和瑕疵案件，处理干警442人。
据悉，近年来甘肃着眼于安全稳定面临的新形势新任务新问题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，部署开展政法工作三年大提升行动，谋划实施了一大批具有牵引支撑作用的大事实事，消除了一大批影响国家政治安全和社会稳定的风险隐患，解决了一大批群众反映强烈的急难愁盼问题，推动全省政法工作整体水平上了一个新台阶，有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁。2021年与2018年相比，全省刑事案件立案数、命案发案数、治安案件受理数、信访总量分别下降6%、38%、44%、23.1%，群众对平安甘肃建设和政法机关的满意度分别增长4.6、13.5个百分点，达到97.4和88.2，市域社会治理现代化试点、综治中心规范化建设、平安甘肃信息化建设、网格化服务管理等多项重点工作在全国交流推广，创造了一批在全国叫得响、有特色的“甘肃品牌”。（李龙/文 李国彬/图）
