酒泉市肃州区是酒泉市委、市政府所在地，总面积3386平方公里，辖21个城市社区，15个农村乡镇。全区常驻人口47万人，其中农村人口22万人。

“六五”普法期间，肃州区坚持以贯彻依法治国方略为核心，以提高广大人民群众的法律意识和法律素质、提高各级党政组织依法行政能力为主要目标，创新工作思路，完善工作机制，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动和“法律七进”活动，普法各项工作取得了明显成效，有力推动了经济社会健康发展。

组织领导到位 普法工作基础有效夯实

一是健全普法工作组织机构。全区成立了依法治区工作领导小组和办公室，各级各部门单位共成立普法工作机构118个，召开普法专题会议570场次，层层签订目标责任书，确保普法工作各项任务的全面落实。

二是制定普法规划。制定出台了《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》、《关于在全区公民中开展法治宣传教育的决议》，保证了“六五”普法工作全面落实。

三是保障普法经费。“六五”普法期间共拨付普法经费120万元。根据阶段性重点工作需要，适时增加经费，2015年增加普法专项资金15万元。

四是落实普法教材。五年共免费发放《宪法》单行本、《百姓常用法律知识问答》、《法律法规实用手册》、《农民法律知识读本》各类学法用法读本25000余册，并结合群众生产生活实际，发放各类普法宣传册、宣传单30余万册。

重点突出 “法律七进”活动深入开展

一是开展法律进机关活动，领导干部、公务员学法用法实现制度化；二是开展法律进乡村活动，农村法治教育实现阵地化；三是开展法律进社区活动，社区法治教育实现网格化；四是开展强化法律进校园活动，青少年学法用法实现多样化；五是开展法律进企业活动，企业经营管理人员法治宣传实现经常化；六是开展法律进单位活动，各事业单位、社会团体、社会组织学法用法实现规范化；七是开展法律进宗教场所活动，宗教人员学法用法实现常态化。

载体延伸 普法宣传氛围更加浓厚

一是利用新闻媒体抓宣传，不断扩大法治宣传教育覆盖面。肃州区司法局利用局门户网站、微信、微博等网络媒体进行普法宣传的同时，利用肃州电视台、《飞天周刊》、《酒泉周刊》等新闻媒体的法治专栏频道，播出肃州区普法专题片和普法公益广告，讲述肃州法治故事。肃州区司法局在肃州电视台制作播出的“‘六五’普法--普出惠民和谐新乐章”，全面反映了全区普法教育成果。

二是借助重要节点抓宣传，不断提高法治宣传教育的社会影响力。通过集中宣传、发放资料、悬挂标语、承诺签名和“法治文艺赶大集”等形式开展普法宣传教育活动。2014年首个“国家宪法日”，肃州区人大机关组织国家机关人员开展宪法宣誓活动；肃州区司法局开展宪法知识讲座，参加酒泉市司法局举办的宪法日书画展，发放普法资料，在肃州电视台《本周关注》栏目上制作播出的“全民学法”专题片，弘扬宪法精神，开展法治宣传教育。

三是围绕中心工作抓宣传，不断增强法治宣传教育的针对性。将“送法进村入户”、“法律服务直通车”等专项法治宣传活动与矛盾纠纷大排查大调处活动有机结合。围绕农村换届选举和百姓生活多发矛盾纠纷，深入乡、镇、村、组开展法律宣传，营造安定、安全、有序的生产生活环境。

四是依托文化载体抓宣传，不断优化法治宣传教育的环境氛围。利用文化馆、图书馆、农家书屋、“乡村大舞台”等文化资源构建法治文化平台，组成民间自乐班，编排法治文艺节目20多个，每年在全区各乡镇巡回演出，为百姓带来了一场丰富的法治盛宴。各乡镇均设立了“法律文化大院”。

机制健全 依法治理水平全面提升

一是健全完善规章机制，推进法治政府建设。制定出台了《肃州区人民政府重大事项行政决策制度》、《肃州区行政执法监督办法》和《肃州区重大事项社会公示制度》等规范性文件。深入推进政务公开，通过政府网站、政务公开栏等形式，将各类行政管理和公共服务事项予以公开，有效保障了公民的知情权、监督权、参与权。

二是严格执法公正司法，提升依法办事能力。五年来，全区司法行政机关不断强化非监禁刑罚执行，推进社区矫正规范化建设，加强法律服务体系建设，进一步扩大法律援助范围，有力促进公平正义。

三是推动基层民主法治步伐，提升依法自治水平。开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，不断促进村级工作法治化、规范化、民主化建设。

四是依法开展专项治理，推动平安和谐肃州建设。全区各级各部门结合工作职能，积极组织开展黄赌毒、盗窃抢劫、社会治安、安全生产、道路交通安全、文化市场等专项整治活动。公安机关以“破案会战”、免费办牌办证行动为牵引，认真履行职责，确保社会大局平稳。司法行政机关积极组织开展矛盾纠纷排查化解工作，五年来化解各类矛盾纠纷17500余件，受理8200余件群众反映强烈的涉法涉诉信访问题。

（酒泉市肃州区司法局供稿）