法学研究

参加赴台法学学术交流考察团见闻

发表于:2015-11-10 10:26:00

(张掖市甘州区法学会 薛庆)

应台湾警察学术研究学会邀请,8月22至28日,甘肃法学代表团一行15人,赴台进行法学考察交流活动。考察团在台期间,先后参访了台湾警察学术研究学会、铭传大学安全管理学系、高雄市警察局、刑事侦防协会、新北市山北社区发展协会等单位,并与有关机构和团体进行了座谈交流。通过考察访问,对台湾的社会经济发展、城市建设、交通管理、环境保护等有了直观的感受。

一、感受与体会

1.两岸人民血脉永相连。考察交流过程中,台湾地区的民众对大陆人民的热情和友谊始终包围着我们,他们对大陆高速发展的经济和对台湾地区无形的带动和支援高度赞扬,也渴望了解和亲眼目睹大陆日新月异的发展变化,尤其对大陆西部地区有着迫切的交流愿望。我们深深地感受到,两岸中华儿女在语言、经济、文化感悟上心灵相通,感情相连。无论是在城市还是乡村,无论是在景区还是社区,处处都能感受到台湾人民对大陆人民的热情和友好,处处都彰显着台湾人民对祖国传统文化的一脉相承,也感受到台湾民众对两岸统一的渴望。

2.民众素养处处彰显。在台湾的每一个地方,不管是问路、还是了解他们的生活,他们都认真指引和解答,没有丝毫的不快和厌烦;不管是街边排队还是在餐馆用餐,人们都能有序排队,彬彬有礼;在过马路时,虽然没有警察维持秩序,但都能遵守交通规则,不抢红灯,不乱穿马路,少见有交通违规行为发生。尤其是台湾有近1400万人骑摩托车出行,都能遵守交通秩序,都带头盔。在街道上行使的车辆没有一辆车有鸣喇叭的行为,很少有交通堵塞的情况发生,这些让人对台湾民众的素养产生由衷的敬佩。

3.生态环境令人心旷神怡。台湾地处热带和亚热带地区,四周沧海环绕,境内山川秀丽,光照充足,一年四季气候变化不明显,空气清新,植被和水资源保护的非常好,森林覆盖率达到70%以上,到处郁郁葱葱,是一个天然的大氧吧。而且,民众的环保意识很强,在城市的每一个角落基本看不到随意丢弃的垃圾,也很少有垃圾箱。对于居民产生的垃圾,将收集在购买政府统一标准的垃圾袋中,有关部门会定时沿街收集,乱扔垃圾行为会受到政府较重的处罚。

4.社会治理凸显人性化。在城市交通管理上,设有公交车专用道,在公共场所、交通要道和重要场所,设有清晰的告示和说明。在政府门前设有请愿专区,便于请愿人员管理;在旅游行业管理方面,游客出行有专门的观光巴士,沿环台湾岛有自行车专用车道,注重开发经济实惠、便于携带、包装美观的地方特色产品。景区门票价格普遍较低,政府建设的景区免门票,从业人员素质高,服务水平好;在街头小广告管理上,街道上有专门的宣示栏,可以将小广告放在固定的名片大小塑料盒内,既干净整洁,又方便实用;在户籍管理上,实行户口本与身份证制度并行,身份证登记信息除持证人基本情况以外,还有其父母、子女以及婚姻状况等。

二、几点建议

通过七天的交流考察,虽然祖国大陆与台湾地区政治制度不同,司法体制各异,但在坚持和发挥党的领导政治优势和社会主义制度优势前提下,借鉴台湾地区的有益经验,会对甘肃经济社会的发展起到积极作用。现结合甘肃实际,提出如下建议。

1.加强基层基础工作。深入开展各种形式的基层平安创建活动,发动广大人民群众积极参与社会治理工作,把社会治理同服务群众、方便群众生活结合起来。深入开展法制宣传教育,提高公民法制意识,教育广大公民树立正义感和责任感,敢于举报违法犯罪行为,勇于提供破案线索,积极同违法犯罪行为作斗争。建立举报违法犯罪行为的奖励制度和保密制度,鼓励在全社会形成同违法犯罪行为作斗争的良好氛围。重点抓好未成年人的教育和管理,把学校教育、家庭教育和社会教育更加紧密地结合起来,把正面教育与警示教育更加紧密地结合起来,从而进一步预防和减少青少年违法犯罪行为。

2.推进治安防控体系建设。重点做好城乡结合部、公共场所、非政府驻地的集镇、校园周边、特种行业、重点人员、流动人口等治安问题复杂区域、场所、人群的治安防范工作的管理,做到责任落实、制度健全、经常检查,并适时开展集中清查整顿,预防和减少各类问题的发生。尤其要加大对治安混乱地区的专项整治力度,切实改变治安面貌。

3.加强社区治安建设。建立健全工作制度,强化群防群治队伍建设和管理,把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层,预防和减少违法犯罪。不断建立和完善相关机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制,坚持抓早抓小抓苗头,把问题解决在基层、解决在萌芽状态,防止民间纠纷转化为刑事案件。

4.充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用,积极参与社会治理,齐抓共管,形成合力,共同解决社会治理中的一些突出问题。相关工作人员要不断提高自身素质和工作效率,保证司法公正,使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

5.加强检查考评促进工作措施落实。要通过检查考评,评选、表彰一批社会治理工作先进集体和先进个人,以鼓励先进,推动后进。要认真总结推广社会治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,促进社会治理责任制落实。

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