定西市2015年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案
一、主要任务
（一）深入开展十八届四中全会精神的宣传宣讲。围绕贯彻落实党的十八届四中全会精神，突出抓好习近平总书记关于全面依法治国重要论述、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及省委《贯彻意见》、市委《实施意见》精神的宣传宣讲，广泛开展社会主义法治理论宣讲，进一步统一思想，切实增强广大干部群众的法治意识，明确全面推进依法治市的重大意义、基本任务，增强全面推进依法治市行动自觉，为建设平安定西、法治定西提供坚强保证。
（二）深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传宣讲。密切联系全市扶贫攻坚、产业开发、招商引资和重大项目建设等重点工作，联系干部群众生产生活和工作实际，开展宪法、国家基本法律和社会主义市场经济法律法规的宣传宣讲，切实提高广大干部运用法治思维和法治方法处理改革发展中遇到的各种矛盾和问题的能力，增强广大群众的法治意识和权利义务观念，为建设平安定西、法治定西营造良好社会环境。
（三）围绕促进和保障社会和谐稳定开展法治宣讲。按照全市健全完善维护稳定和社会治安防控长效机制，开展非正常上访和命案防控专项治理行动的总体部署，采用以案说法、以案析理等形式，深入开展刑事法律和与治安管理、禁毒、反邪教、信访、人民调解等相关法律法规宣传宣讲，引导群众依法表达利益诉求，通过法律途径解决矛盾纠纷，在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围；广泛开展安全生产、交通安全、消防安全、食品安全和突发事件应急处置等方面法律法规的宣传宣讲，切实增强广大群众安全防范意识，共同营造安全稳定的社会环境。
（四）深入开展法律服务活动。围绕矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估、基层法治创建和推进依法行政，开展法律咨询、法治讲座，为经济困难群众和特殊弱势群众提供法律援助，为群众依法解决在外出务工、土地流转、医疗、就业、拆迁安置和邻里关系等方面遇到的矛盾纠纷提供法律帮助，指导乡镇政府、基层组织落实依法行政、依法治理重点措施。
二、实施办法
全市“送法下乡”百场法治宣讲活动从5月份开始，到年底结束，探索建立法律服务直通车行动长效机制，促进法治宣传、法律服务实现常态化。
（一）邀请法律专家开展法治讲座
市依法治市办组织实施，年内邀请省上法律专家为市上副县级以上领导干部开展一次法治讲座。各县区也要突出贯彻落实十八届四中全会精神，以提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力为重点，年内至少举办一次领导干部法治讲座。各部门要密切结合工作实际，围绕落实全面推进依法治市工作任务，突出加强依法行政、公正司法和完善社会治理体系的重点任务，举办法治讲座，切实抓好领导干部学法用法。
（二）开展“送法下乡”百场法治宣传活动
按照乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，重点企业、学校、重大工程建设现场、宗教活动场所全方位延伸的目标要求，组织市、县区政法机关领导班子成员和中层干部深入基层开展法治宣讲。具体要求是，市委政法委、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局副县级以上干部及各县区政法委、法院、检察院、公安局、司法局主要领导要深入乡镇（街道），面向广大干部群众，至少在每个乡镇（街道）开展1次法治宣讲，达到121个乡镇（街道）全覆盖，并向市属重点企业、学校延伸；各县区政法各部门各级领导干部和法官、检察官、公安干警、司法助理员、法律服务人员要深入村（社区），面向广大群众，在每个村（社区）至少开展1次法治宣讲，达到1951个村（社区）全覆盖，并向辖区内重点企业、学校、工程建设现场、宗教活动场所延伸。
（三）开展法律直通车活动
建立律师、公证员、基层法律服务工作者与双联村联络机制，每一名法律服务人员联系1-2个双联村，主要任务是开展法治宣传，为群众提供法律咨询，为符合条件的公民提供法律援助，协助基层组织开展重大矛盾纠纷的排查化解，指导村（居）民委员会完善民主管理制度，开展依法治理。
三、工作要求
（一）加强组织领导。全市“送法下乡”百场法治宣讲暨法律服务直通车行动由市委政法委统一领导，市依法治市工作领导小组办公室负责有关安排部署、协调组织工作。根据政法各部门提供的人员名单，统一确定到全市121个乡镇（街道）和部分企业、学校开展法治宣讲的人员和联系部分双联村的法律服务人员（具体名单见附件1、2）。各县区也要按照统一要求，精心安排，把任务确定到具体人、村（社区）和企业、学校、宗教活动场所，明确时限要求，加强督促检查，确保工作任务落到实处。同时，各县区政法委、依法治县区工作领导小组办公室要做好市级政法各部门到乡镇（街道）开展宣讲活动的有关组织协调工作，市上政法各部门要及时督促宣讲人员在要求期限内，认真落实宣讲任务。
（二）注重工作实效。各宣讲人员要密切联系全市平安建设、法治建设的新形势、新任务，联系基层干部群众的生产生活和工作实际，根据基层党委政府和干部群众的实际需要，精心准备宣讲材料，切实增强针对性、实效性。广大法律服务工作者要切实增强工作主动性，密切保持与联系村沟通衔接，积极开展法治宣传，及时提供法律服务，有效满足基层组织和群众法律需求。
（三）强化督查落实。全市“送法下乡”百场法治宣讲暨法律服务直通车行动实施情况由市依法治市工作领导小组办公室负责督查。市级政法部门每次深入乡镇（街道）和企业、学校开展宣讲的情况要以简报形式分别向市委政法委、市依法治市办报送。各县区、市级政法各部门、市属各律师事务所、公证处每月5日前要向依法治市办填报上一月《全市“送法下乡”百场法治宣讲暨法律服务直通车行动统计报表》（附件3），12月底前向市委政法委、依法治市办报送活动开展情况总结报告。市依法治市工作领导小组将适时对活动开展情况进行督查。各县区、各部门要切实加强对活动开展情况的督促检查，及时研究解决工作中存在的突出问题，确保活动深入有效开展。
（四）抓好舆论宣传。各县区、各部门要加强与新闻媒体的沟通衔接，做好重大活动的新闻宣传报道工作，努力增强活动影响力。要充分利用广播、电视、报刊和网络，开办法治栏目，以典型案例分析、重点法律解读、法律知识讲座等多种形式，开展法治宣传，全面推动全市“送法下乡”百场法治宣讲暨法律服务直通车行动深入开展。